Informační servis z ePURE – listopad 2024

Informační servis z ePURE – listopad 2024

1. ZPRÁVA O ČINNOSTI

VLÁDNÍ A REGULATORNÍ ZÁLEŽITOSTI

  • CEN SAF: ve dnech 5. a 6. června se David Carpintero zúčastnil jako řečník 4. fóra o biopalivech v Berlíně.
  • 15. a 22. listopadu se zástupce ePURE zúčastnil dvou zasedání WG2 a 27. listopadu se dále zúčastnil 3. plenárního zasedání skupiny SAF CWA.
  • Dne 18. listopadu se zástupce ePURE zúčastnil workshopu organizovaného GŘ GROW na téma „Urychlení přístupu na trh – perspektivy budoucnosti biologických produktů a materiálů“.
  • Dne 27. listopadu zorganizovaly společně sdružení ePURE a Renewable Carbon Initiative návštěvu 9 úředníků Evropské komise z DG ENER, DG AGRI, DG ENVI, DG RTD a DG GROW do biorafinérie BioWanze. V rámci návštěvy ePURE se uskutečnilo i zasedání o klíčových otázkách ovlivňujících náš sektor. LinkedIn
  • Referenční scénář EU pro rok 2025: Dne 28. listopadu se zástupci ePURE sešli s GŘ ENER, GŘ MOVE a GŘ CLIMA, aby mohl být předložen návrh dalších průmyslových dat ke zlepšení modelu PRIMES a GLOBIOM, který je základem politiky EU.

AKCE & SCHŮZKY

  • Dne 5. listopadu hostilo ePURE návštěvu Japonské asociace automobilových výrobců (JAMA) v biorafinerii v Salamance (Španělsko), na které se setkali vedoucí pracovníci společností Toyota, Honda, Suzuki, Mazda a Nissan.
  • Ve dnech 5. a 6. listopadu se sekretariát ePURE zúčastnil Světového dne etanolu a biopaliv 2024 v Bruselu. Simona Vackeová se zúčastnila jako řečník jednoho z diskusních panelů o politice a regulaci.
  • Biogenní CO2: zástupce ePURE se zúčastnil následujících jednání skupiny pro certifikaci biogenního CO2, které předsedá ERGaR, a to:
    • 13. listopadu o potřebách trhu a vztahu biogenního CO2 k jiné legislativě.
    •   6. listopadu o ověřování a sledování biogenních certifikátů CO2.
    •   6. listopadu o technických požadavcích na biogenní CO2.
  • Tour d’Europe: dne 14. listopadu se zástupce ePURE zúčastnil úvodního setkání projektu.
  • Aliance RLCF: dne 20. listopadu se zástupce ePURE zúčastnil setkání RT1.

OBCHODNÍ A EKONOMICKÉ ZÁLEŽITOSTI

  • Klasifikace etanolu: dne 14. listopadu se zástupce sdružení ePURE zúčastnil koordinační výzvy pracovní skupiny pro klasifikaci etanolu a sdílela zprávu s ePURE BIA WG a MS Leads.
    • AEGIS Europe: dne 18. listopadu se zástupce ePURE zúčastnil setkání AEGIS Europe TDI.

KOMUNIKACE

  • Euractiv zveřejnil příspěvek Davida Carpintera na téma „Jak by pragmatičtější přístup k biopalivům zvýšil konkurenceschopnost EU“. LinkedIn | Twitter/X
    • ePURE reagoval na sociálních sítích na prohlášení učiněná během potvrzovacích slyšení pro novou Evropskou komisi, včetně komisaře pro klima Wopke Hoekstra, který vyjádřil podporu biopalivům (LinkedIn | Twitter/X) a komisaře pro energetiku Dana Jørgensena, kteří uvedli, že tvůrci politik „potřebují přinést hmatatelné výsledky“ (LinkedIn | Twitter/X).
      • ePURE uveřejnil článek upozorňující na stagnaci trhu s bateriovými elektrickými vozidly a pokračující silný prodej benzinových a hybridních vozů.
      • Pokračující kampaň ePURE na sociálních sítích pokračovala pravidelnými příspěvky na LinkedIn, zaměřenými na tvůrce politik EU.
      • Publikace parlamentního časopisu „The European Parliament Committee Guide 2024“ obsahuje článek Davida Carpintera na téma „Lepší způsob, jak podpořit defosilizaci EU“.
      •  

AKTUÁLNÍ STAV KLÍČOVÝCH TÉMAT

2.1. Institucionální vývoj

Evropský parlament: sekretariát pořádal oficiální setkání s některými poslanci EP a akreditovanými parlamentními asistenty (APA).

Ve dnech 25.–28. listopadu se konalo páté plenární zasedání Evropského parlamentu.

Ve středu 27. dne Evropský parlament schválil Evropskou komisi na období 2024-2029 370 hlasy pro, 282 proti, 36 se zdrželo hlasování. Poslanci EP zvolili sbor komisařů jako celek jmenovitým hlasováním. Další podrobnosti o tom, jak jednotliví poslanci hlasovali, naleznete zde. Tým a program UdVL naleznete zde. Očekává se, že po formálním jmenování Evropskou radou kvalifikovanou většinou se nová Evropská komise ujme svých povinností 1. prosince 2024.

Rada: Sekretariát se podělil o sdělení o klíčových výsledcích slyšení komisařů. Od 4. do 12. listopadu bylo všech 26 kandidátů na komisaře naplánováno na tříhodinové veřejné slyšení před několika výbory Evropského parlamentu jako součást procesu posouzení jejich kvalifikace a priorit.

2.2. Balíček „Fit fo 55“

Směrnice o zdanění energie

Dne 14. listopadu přezkoumala pracovní skupina pro daňovou otázku čtvrtý a poslední kompromisní text za maďarského předsednictví. Dále o něm budou diskutovat ministři EU na Radě ECOFIN dne 10. prosince.

Maďarské předsednictví uznává, že dosažení kompromisu je v této fázi nepravděpodobné, protože zdanění námořního a leteckého odvětví zůstává mezi členskými státy významným problémem. Vzhledem k tomu, že k dohodě je nutná jednomyslnost, očekává se, že Rada ECOFIN přijme pouze zprávu o pokroku. Polské předsednictví převezme tento soubor od 1. ledna 2025.

Nejnovější kompromisní znění nenabízí žádné významné změny ve srovnání s předchozím kompromisním zněním ze dne 16. října. Předchozí kompromis již stáhl maďarský návrh na zdanění na základě biosložek a vrátil se k původnímu znění čl. 2 odst. 12 písm. b). Udržitelná biopaliva pro potravinářské a krmné plodiny však zůstávají zařazena do kategorie 1 se stejnou sazbou zdanění jako fosilní paliva – na tato biopaliva se budou během 15letého přechodného období vztahovat nižší sazby zdanění.

2.3  Energetická a klimatická politika

Unijní databáze biopaliv

Dne 6. listopadu se ePURE zveřejnil svůj příspěvek k veřejné konzultaci k návrhu zákona v přenesené pravomoci, kterým se rozšiřuje oblast působnosti UDB tak, aby zahrnovala sledovatelnost údajů o surovinách. Konzultace byla otevřena pro zpětnou vazbu do 7. listopadu. Ve svém podání se ePURE zabýval některými klíčovými výzvami a složitostmi rozšíření rozsahu UDB a poskytl doporučení zaměřená na zmírnění těchto problémů a na podporu hladké implementace:

• vyhnutí se nadbytečnosti a nadměrné administrativní zátěži tím, že po hospodářských subjektech bude požadováno, aby zadávaly počáteční údaje o zásobách pro transakce.

• ponechání období nečinnosti v roce 2025 a upřesnění datumu vstupu v platnost v roce 2026 pro sběr údajů o surovinách, aby bylo zajištěno dodržování systému a zabráněno jakémukoli negativnímu dopadu na podniky.

Dne 21. listopadu zveřejnila Komise na vyhrazené internetové stránce UDB poznámku, v níž oznámila vyjasnění termínu 21. listopadu týkajícího se UDB. Kolovaly různé interpretace „termínu UDB 21. listopadu“, zejména pokud jde o to, zda by toto bylo datum, od kterého se UDB stane právně závazným (s odpovídajícími potenciálními sankcemi) pro hospodářské subjekty (EO).

Prohlášení Komise objasnilo, že 21. listopad byl konečným termínem pro Evropskou komisi a tým UDB, aby dokončili a zpřístupnili UDB online, a dodalo, že „pro EO nebudou žádné okamžité sankce bezprostředně po 21. 11. 24“. Nejistota však zůstává ohledně termínu pro EO: „Komise se plánuje dohodnout s členskými státy EU na datu, po kterém bude používání povinné a po tomto datu by skutečně mohly být uplatněny sankce“. Komise by pravděpodobně mohla počkat, až vstoupí v platnost nařízení v přenesené pravomoci o povinnostech týkajících se údajů o surovinách.

NECP[1]: K dnešnímu dni pouze čtrnáct členských států předložilo své konečné národní energetické a klimatické plány (NECP) Evropské komisi. Od srpna předložily své zprávy Rakousko, Německo, Španělsko, Rumunsko a Maďarsko. Členské státy byly povinny aktualizovat své národní plány na období 2021–2030 do června 2024 (konečné plány).

Revize přílohy V a přílohy VI směrnice o obnovitelných zdrojích energie

Komise v současné době připravuje akt v přenesené pravomoci podle čl. 31 odst. 5 směrnice o obnovitelných zdrojích energie, který přezkoumá přílohy V a VI a v odůvodněných případech přidá nebo upraví hodnoty pro způsoby výroby biopaliv, biokapalin a paliv z biomasy. Komise může rovněž upravit metodiku v části C přílohy V a části B přílohy VI. Brzy by měl být zveřejněn návrh aktu v přenesené pravomoci, který se očekává do konce 4. čtvrtletí 2024.

2.5 Obchod a hospodářské záležitosti

Dohled: Generální ředitelství pro obchod vydalo nejnovější údaje o dovozu etanolu do paliva do září 2024 (tyto posílám v samostatném souboru-pozn. překlad).

Ukrajina: Vzhledem k tomu, že Evropská komise přezkoumává autonomní obchodní opatření (ATM), která pozastavují dovozní cla a kvóty na ukrajinský vývoz do EU, Komise rovněž plánuje předložit návrh rozhodnutí Rady o vzájemné liberalizaci cel v rámci dohody mezi EU a Ukrajinou. v lednu 2025 a jeho cílem je dosáhnout dohody v Radě do dubna 2025. Cílem tohoto návrhu je vytvořit stabilní obchodní rámec, posílit integraci Ukrajiny do jednotného trhu EU a prospět EU podnikům tím, že rozšíří přístup na ukrajinský trh a zároveň podpoří ekonomickou odolnost Ukrajiny.

VSCP (GSP) Pákistán: Maďarské předsednictví spolu s členskými státy vzneslo Komisi otázku článku 30 GSP týkající se nepalivového etanolu. Očekává se, že Komise brzy podnikne další kroky.

Mercosur: Zatímco Evropská komise věří, že je v dobré pozici k uzavření jednání o obchodní dohodě mezi EU a Mercosurem, členské státy EU (např. FR, IT, PL, NL) jsou méně optimistické ohledně možnosti smlouvu schválit. Francie shromažďuje cennou podporu v Radě s cílem případně dosáhnout blokační menšiny, pokud jde o ratifikaci dohody. V Rakousku rostou obavy z ochrany amazonského pralesa a podpory farmářů a polský premiér Donald Tusk oficiálně vyjádřil svůj nesouhlas s dohodou. Lucembursko a Litva vyjádřily pochybnosti. Evropský komisař pro obchod Valdis Dombrovskis se domnívá, že je obtížné dát přesný harmonogram, „musíme mít něco správného na obsahu, abychom mohli dospět k závěru“, jak řekl na tiskové konferenci.

Odlesňování: Během hlasování na plenárním zasedání dne 14. listopadu poslanci Evropského parlamentu schválili roční odklad platnosti nařízení EU o odlesňování (EUDR). K dosažení formální interinstitucionální dohody do 30. prosince se musí konat třístranná jednání, která potvrdí roční odklad navrhovaný Komisí. Bez této dohody budou muset být právní předpisy uplatňovány podle plánu od 31. prosince 2024. Jeden pozměňovací návrh přijatý Evropským parlamentem však požaduje vytvoření kategorie „bezpečných“ zemí. Tato novela čelí v Radě EU blokační menšině. Radě, Komisi a Parlamentu se dne 21. listopadu nepodařilo dosáhnout dohody. Rada a Komise se postavily proti jakékoli změně textu nařízení o dováženém odlesňování, kromě jeho odložení o jeden rok.

3. PUBLIKACE A ZÁJMOVÉ OTÁZKY EVROPSKÉHO PARLAMENTU

3.1. Další relevantní publikace

  • Registrace nových vozů: +1,1 % v říjnu; podíl baterie elektrické energie: -4,9 % meziročně – měsíční údaje od ACEA[2]
  • Podle posledních údajů zveřejněných ACEA dne 21. listopadu 2024 zaznamenal vozový park EU osobních automobilů v říjnu 2024 nárůst registrací nových automobilů o 1,1 % ve srovnání s říjnem 2023. Silná růstová válka zaznamenala Španělsko (+7,2 %) a Německo ( +6 %), zatímco Francie (-11,1 %) a Itálie (-9,1 %) stále vykazovaly citelný pokles. V říjnu 2024 tvořily elektromobily na baterie 14,4 % registrací nových aut, v relativním vyjádření zůstaly stabilní, ale s poklesem skutečného počtu registrací o 4,9 %. Tento pokles byl způsoben především výrazným poklesem registrací v Německu (-26,6 %). Registrace PHEV také klesly o 7,2 % ve srovnání s říjnem 2023, po výrazném poklesu ve Francii (-26,9 %) a Itálii (-24,9 %) a představují 7,7 % trhu, z 8,4 % v loňském roce. Registrace HEV se v říjnu zvýšily o 17,5 % s podílem na trhu 33,3 % oproti 28,6 % zaznamenaným v říjnu 2023. Prodeje benzinových vozů se ve srovnání s říjnem 2023 snížily o 6,8 %, což představuje 30,8 % trhu, což je pokles z 33,4 % ve stejném měsíci loňského roku. Zejména Francie zaznamenala velmi výrazný pokles prodejů benzinových vozů (-32,7 %), zatímco jediným větším trhem vykazujícím růst bylo Německo (+3,7 %). Prodeje dieselových vozů meziročně klesly o 7,6 %, což má za následek 10,9% podíl na trhu.
  • T&E zveřejnilo brífink proti zahrnutí pohonných hmot a biopaliv do možné revize regulace CO2 pro automobily. Dokument tvrdí, že paliva nedávají smysl a jsou drahá, neefektivní a znečišťující: budou palivem pro bohaté kvůli jejich vysokým nákladům a poškodí konkurenceschopnost průmyslu. Rovněž se tvrdí, že biopaliva nejsou škálovatelná a nemusí přinést 100% snížení CO2. Společnost T&E nesprávně uvedla průměrné emise skleníkových plynů z rostlinných biopaliv, přičemž uvedla 50–57% snížení dané standardními hodnotami podle přílohy směrnice RED, a ve svém tvrzení (již učiněném v dokumentu zveřejněném v prosinci 2023), že současný průměr bionafty v EU emise se zdají o 20 % horší než fosilní paliva, zatímco bioetanol poskytuje pouze 30 % úsporu emisí, vezmeme-li v úvahu nepřímou změnu klimatu. Dokument pak trvá na vyloučení biopaliv a na nutnosti 100% snížení CO2 v CO2 pro regulaci automobilů a na tom, že paliva by měla také podléhat tomuto požadavku.
  • Evropská agentura pro životní prostředí zveřejnila nejnovější zprávu o intenzitách skleníkových plynů v dopravních palivech v EU. Tato zpráva, zveřejňovaná každoročně, je shromažďováním údajů v rámci ohlašovacích povinností stanovených v článku 7a FQD. Jakmile členské státy provedou směrnici REDIII, budou zrušena různá ustanovení směrnice o kvalifikaci, včetně článku 7a, a tato zpráva již nebude zveřejňována. Toto vydání cvičení zahrnuje údaje za rok 2022 poskytnuté EU72, Severním Irskem, Norskem a Islandem. Jak bylo oznámeno, celková dodávka paliva pro dopravu v roce 2022 pro 27 členských států činila 11 164 petajoulů, z nichž 93,4 % pocházelo z fosilních paliv a 6,6 % z biopaliv. V nabídce pohonných hmot dominovala nafta (52,8 %) a benzín (23,8 %), dále plynový olej (14,7 %), bionafta (3,9 %), HVO (1,2 %) a bioetanol (1,1 %). Zejména pokud jde o hlavní suroviny a způsoby výroby biopaliv, bioetanol se vyrábí především z kukuřice (52,6 %), pšenice (15,3 %) a cukrové třtiny (9,5 %). Při zohlednění ILUC se průměrná intenzita skleníkových plynů u bioetanolu zvyšuje, ale stále zůstává výrazně nižší než u fosilního benzínu (31,4 vs. 93,3 g CO2e/MJ).

3.2. Parlamentní otázky

  • Mechanismus „Book and claim“ pro udržitelné letecké palivo v nařízení (EU) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation): Část 1/2  
  • otázka Jan-Christoph Oetjen (Renew)
  • odpověď komisař Hoekstra
  • Mechanismus „Book and claim“ pro udržitelné letecké palivo v nařízení (EU) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation): Část 2/2  
  • otázka Jan-Christoph Oetjen (Renew)
  • odpověď komisař Hoekstra
  • Definice dotace na fosilní paliva
  • otázka Jessica Polfjärd (PPE)
  • odpověď  komisařka Simson

•       Obnovitelné zdroje energie versus fosilní paliva

  • otázka Loucas Fourlas (PPE)
  • odpověď komisař Hoekstra
  • Nesoulad mezi ambiciózními cíli a poptávkou a potřebami investic po vodíku
  • otázka Beatrice Timgrenové (ECR), Charlieho Weimerse (ECR), Dicka Erixona (ECR)
  • odpověď komisařky Simson
  • Pokutování evropských výrobců za nedostatečný prodej elektromobilů
  • otázka Mathilde Androuët (PfE)
  • odpověď komisař oekstra Hoekstra
  • Negativní důsledky prováděcích aktů pro nařízení (EU) 2023/1542 o polském průmyslu výroby baterií
  • otázka Kosma Złotowski (ECR)
  • odpověď výkonná místopředsedkyně Margrethe Vestager
  • Důsledky nespravedlivých pravidel zavedených nařízením o bateriích
  • odpověď výkonná místopředsedkyně Margrethe Vestager
  • Jsou opatření, která znepřístupňují létání, odůvodněna hypotetickým přínosem pro klima?
  • Otázka Mathilde Androuët (PfE)
  • odpověď komisař Hoekstra
  • Zpoždění a problémy při dosahování cílů EU v oblasti obnovitelného vodíku do roku 2030
  • otázka  Dan-Ştefan Motreanu (PPE)
  • odpověď komisařky Simson
  • Doporučení Komise k překonání krize v odvětví elektrických vozidel
  • otázka Mathilde Androuët (PfE)
  • odpověď výkonná místopředsedkyně Margrethe Vestager
  • Čínská auta vstupující na trh EU přes Čínu
  • otázka Carlo Fidanza (ECR)
  • odpověď výkonný místopředseda Dobrovskis
  • Uvolnění potenciálu geotermální energie
  • otázka Ioan-Rareş Bogdan (PPE)
  • odpověď komisařky Simson

4. PŘÍŠTÍ MĚSÍC

2. prosince:                       

Pracovní skupina pro průmyslovou politiku AEGIS EUROPE Setkání koordinační skupiny – Tour d’Europe

3. prosince:                       

Synchronizační setkání Tour d’Europe

3.–5. prosince:                 

Týden udržitelné budoucnosti, Politico

4. prosince:                        European Digital Advocacy Summit 2024 – EUDAS BioCO2 Cert WG: technické požadavky na certifikaci

5. prosince:                       

Stuttgartská skupina/WGMM, zasedání řídící skupiny

6. prosince:                       

Valné shromáždění RLCF Alliance, budova Charlemagne (De Gasperi), Brusel

9. prosince:                       

Zasedání operační skupiny EUBA

10. prosince:                     

„Farm to Future: Evropský sektor biorafinérií jako strategický nástroj pro výrobu potravin, krmiv, biopaliv a zelených chemikálií“!, ePURE & Evropský parlament (osobně) CO2 Value Europe: Advovacy for Fuels WG

11. prosince:                     

zasedání představenstva ePURE (hybridní)

Stuttgart Group/WGMM, Valné shromáždění, Press Club, Brusel

12. prosince:                     

Neformální koalice CCS, Eurogas

EUBA – setkání pracovní skupiny pro komunikaci

Setkání s Acelen Renewables

Agora Energiewende Workshop: Upřednostňování využívání biomasy na podporu cílů EU v oblasti klimatu a odolnosti

13. prosince:                     

BioCO2 Cert WG: Řídící skupina

Zasedání pracovní skupiny AEGIS Europe Customs & Rules of Origin

16.–19. prosince:            

Plenární zasedání Evropského parlamentu ve Štrasburku

17. prosince:                     

Plenární zasedání Fóra udržitelné dopravy (STF) 2024 a zasedání nových podskupin STF

Synchronizační setkání Tour d’Europe

Pracovní skupina pro klasifikaci etanolu – koordinační výzva

CEN SAF CWA Group, 4. plenární zasedání

18. prosince:                      BioCO2 Cert WG: Technické požadavky pro certifikaci

19. prosince:                      Skupina psaní CEN E10+ TF (online)

David Carpintero

Director General *

ePURE – European renewable ethanol

Rue de la Loi 223, 1040 Brussels 

Transparency Register number 32591134448-30

T: +32 (0)2 609 50 56

M: +32 (0)491 344 232

Email: carpintero@epure.org  

Web: www.epure.org

Twitter: www.twitter.com/ePURE_ethanol

*srl-BCE 0675.562.636

Looking for answers about renewable ethanol? Visit our websites E10info.eu and ethanolfacts.eu

[1] NECP – National Climate Economic Plan

[2] The European Automobile Manufacturers’ Association (sdružuje 15 hlavních evropských výrobců automobilů, nákladních automobilů, dodávek a autobusů).